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联合国教科文组织开发研究监测指标

联合国教科文组织正在设计一种工具来帮助评价发展中国家研究的生产、推广、得到承认以及使用情况。其目的是为中低收入的国家提出一种对研究体制的详尽描述,能让政策决策者们把他们国家的研究表现与其他类似国家的作出评估和对比。

联合国教科文组织高等教育、研究与知识论坛主席Marie-Louise Kearney说,“让人们了解各国同领域中的发展情况这是非常重要的。”

指标初稿于上周1月16日——1月18日的法国巴黎举办的研究政策专家座谈会中提出。这些指标应该会让各国在建立他们研究体制中树立起发展的标准。

该初稿由九项指标构成:政策、经济、研究与发展表现、科学团体、人力资源、资助、研究产出、科学合作与共识。

Kearney说:“这些指标中的一些是很直接、可量化的、比如大学的数量、研究生的数量、人口中博士所占比例等。但是其他的一些就很抽象了,例如对类似科学研究院所等非正规的组织的评估、以及测算在一国当中某个科学团体的作用与影响力等。”

来自南非斯坦林布什大学科学技术研究中心的Johann Mouton说:“标准指标是为工业化国家而存在的,然而这些指标是为高度结构化、连贯自如的体系所量身订制的。由于这些情况很少能够适用于发展中国家,许多已存在的指标并不能针对发展中国家的情况、特点以及变化。”

这次的指标是基于对在非洲、亚洲、拉美与加勒比地区以及中东地区研究机构的52项调查作出的,在该讨论会上人们报告了这些调研项目。

这些调查对需要解决的问题高度重视;例如,在喀麦隆有很多研究是由外国机构资助的,这就阻碍了研究当地需要的能力发展。斯里兰卡有很多技术工人,然而却很难能提供一些工作条件来留住这些工人。

Mouton说,其他的问题还包括在这些国家中有很多都存在科学的非制度化趋势、科学安排的“集成化” 以及科学产出的“非可见性”等问题。

该指标最终版本将在六月份提出。