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Rio+20折衷草案文本完成

[里约热内卢]在今天Rio+20正式峰会开幕之前,一个草案文本已经完成,它强调了在实现可持续发展方面技术转移必须起到的关键作用。

各国代表在今天早些时候就这个49页共283段的文件达成了一个折衷的协议。它们把诸如知识产权(IPR)等许多容易引起争议的问题交给了世界知识产权组织和世界贸易组织(WTO)等外部机构处理。

而且这个文本也没有包含对帮助发展中国家转向可持续发展的资金承诺。

该文件今天将提交给参加联合国可持续发展大会(Rio+20)的各国首脑,后者被赋予了制定一个可持续发展的行动方案的任务。

This article is part of our coverage of preparations for Rio+20 — the UN Conference on Sustainable Development — which takes place on 20-22 June 2012. For other articles, go to Science at Rio+20

这个方案将主要把焦点集中在实施最初在1992年里约地球峰会设定但是20年后尚未实现的目标上。

77国集团(G-77 )——发展中国家的一个松散联盟——和中国昨天严厉批评了这个文本,说它“粉饰了”发展中国家面临的重要挑战。

“它没有任何深度,没有任何说服力,”77国集团加中国的主要谈判代表Quamrul Chowdhury告诉记者说。

Chowdhury说这个文本更多的是一个“政治文件”而不是一个可信的行动蓝图,而且关于筹资的部分“就像一个空壳”。

这个草案特别重视对发展中国家的技术转移以及弥合发达国家和发展中国家的技术鸿沟的需求。

它还强调了需要国际合作从而推进对促进可持续发展的科学、技术和创新的投资、评估技术需求,以及加强发展中国家的国家科学技术能力。

但是它绕开了实现技术转移和保护知识产权的具体机制,转而把重点放在了外国直接投资的作用、国际贸易和国际合作在促进环境合理的技术的作用上。

哥伦比亚环境与可持续发展部的国际事务主管Alejandra Torres说,富国坚持认为诸如发展中国家希望获得更多资金、更多的技术转移以及知识产权体制的更大的开放性等技术转移问题应该在别处加以讨论。

而且与联合国非洲集团、欧洲联盟以及77国集团加中国的希望相反,联合国环境规划署(UNEP)将不会升级到一个专门化的联合国机构,就像WTO那样。

相反,这份文件要求“第67届联合国大会通过一项决议从而强化和升级联合国环境规划署。”

刚果民主共和国可持续发展、林业经济与环境部长Henri Djombo在评论该草案时说:“我们可能不会得到我们想要的全部东西,但是重要的是承认其中纳入了共同的期望。我们可以以此为基础。”

“我们已经取得了进展。5年前,我们甚至没有达到现在关于UNEP问题的这个阶段的一半,”他补充说。

发展中国家不得不施加压力从而确保“共同而有区别的责任”原则纳入其中。这个原则确保了在各国都有保护地球的共同责任的同时,发达国家——由于更高的工业化水平而对环境退化的贡献更多——需要承担更大的责任。

Pablo Correa对报道亦有贡献。

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