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坎昆会议预计将在林业、技术方面做出“一组决定”

[新德里]印度环境部长Jairam Ramesh预计,各国期待即将在下周于坎昆举行的国际气候会议上通过关于林业、技术、适应和融资的“一组决定”,它们将为2011年制定未来的有法律约束力的气候变化协议“画出路线图”。

Ramesh和印度环境部的其他一些高级官员谈到了发展中国家和发达国家目前阶段谈判的一个“僵局”。

发展中国家期望在坎昆会议上至少将提供2009年12月哥本哈根气候峰会上通过的总共300亿美元的促进适应气候变化的快速融资资金中的首批100亿美元。

Ramesh上周(11月25日)在德里的一个非政府组织科学与环境中心组织的一场新闻发布会上说,迄今为止,明确要提供的只有70亿美元。在这70亿美元中,40亿美元将用于林业项目。

Ramesh说,但是进一步的融资或技术转移的过程已经与新兴的发展中国家(如中国、印度和墨西哥)同意接受一个核实它们的缓解温室气体排放的国内行动的国际体系(测量、报告与核实,即MRV)。

发展中国家认为,尽管它们接受针对所有获得国际资助或技术的缓解气候变化项目的国际核实,核实国内制造的技术“侵犯了国家主权”。科学与环境中心组织的副主任Chandra Bhushan说一些国家如今正在转而使用“国际磋商与分析(ICA)代替”。

印度环境部的联合秘书R R Rashmi说:“在透明度(MRVs)的名义下,所有其他的谈判都成了人质。”

Ramesh指出,关于气候变化的任何最终协议需要包含对进展的公平衡量以及解决5 个关键领域(林业、融资、技术转移机制、适应、透明度(MRVs))的分歧的能力。

“在坎昆会议的短时间里,所有这些(关于这5个领域)分歧无法得到解决。”

他说:“最现实的结果不是一个协议,而是被193个国家认可的一组决定,这将为最终达成包含这5个领域的协议提供一个路线图。”

Ramesh说,在这5个领域中,坎昆会议预计将在两个领域取得进展——也就是林业和建立关于适应气候变化的气候创新中心的网络,因为这些技术较少受到知识产权问题的影响。