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新兴国家"应当与捐资者共同消除饥饿"

设在美国的国际粮食政策研究所(IFPRI)的负责人说,如果要充分解决全球饥饿的问题,巴西、中国和印度就应该更多地参与到国际捐助体系中。

IFPRI的负责人樊胜根在明天(6月25日)将于加拿大召开的西方八国集团峰会(之后将召开世界主要经济体的二十国集团峰会)之前对本网站说,饥饿的人数在持续上升。

樊胜根说在全球发展促进粮食保障方面需要新的参与者——包括新兴经济体、慈善组织和产业界——从而促成协调的行动。

“传统的捐助者——美国国际发展署、[英国的]国际开发署以及世界银行——需要把巴西、中国和印度纳入到对话中来。”

樊胜根说,这三个国家越来越多地资助农业并向其他发展中国家提供技术专家技能,而且在解决粮食保障方面有丰富的经验。

例如,根据IFPRI昨天发表的《让饥饿减半》的报告,中国对非洲的援助总额估计已经增加到了原来的4倍,从2001年的6.84亿美元增长到了2009年的25亿美元。

尽管二十国集团尽管已经做了一些工作,例如,把巴西、中国和印度纳入其中,但是“这些是迈出的小步——仍然有很长的路要走”。

樊胜根承认近来中国、印度和海湾国家为了向它们自己的人口出口廉价食品而购买土地——特别是非洲土地——已经导致了人们对它们的意图产生怀疑。

解决方法在于与国际参与者更好地协调,并且让透明度更高。

“我们确实需要一个行为准则指导对非洲的投资……从而确保被投资者不会遭遇粮食保障问题。”他说。

但是由于缺乏“全球层次上的”政治意愿,不存在这种准则。

“我个人认为这些国家在非洲和拉丁美洲的投资可以造福[所有人],因此它是双赢的。”他说。

樊胜根还呼吁慈善组织“全面整合到全球粮食保障议程中”。

他说他特别提到了比尔与美琳达·盖茨基金会,该基金会在国际农业研究领域一直很活跃。“他们应该在西方八国集团的平台上更加突出。他们承担风险,他们创新,而且他们用不同于政府的方式做事。”

《让饥饿减半》报告警告说,粮食保障正在二十国集团的议程中下滑。

“在西方八国集团领导人在Gleneagles 承诺增加发展援助后的5年,以及他们在拉奎拉峰会上承诺促进全球粮食保障之后的1年,穷人和饥饿的人的数量正在增加。”该报告说。