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报告称气候适应不需要阻碍发展

[伦敦]世界银行在一份重大的新报告中说,如果各国是“气候灵巧”的,它们就可以在发展的同时减少气候变化。

它在最新版的权威性的《世界发展报告》中指出,只要全世界立刻行动起来,合作并改革其能源体系,全世界就不需要在增长和繁荣或保护之间做出决定。

这份题为《发展与气候变化》的报告是本周(9月14日)在英国伦敦的海外发展研究所发布的。

这组作者说,气候变化不应该被视为一个不能克服的问题。

“我们说的是一个气候灵巧的世界,而不是一个具有气候回复力的世界,因为回复力是一个相当被动的概念,它假定存在一个巨大的威胁,而我们需要保护自己不受它的伤害,而且假定我们在避免这个威胁方面做不了什么。”该报告的主任之一、世界银行可持续发展网络的即将上任的首席经济学家Marianne Fay在发布会上说。

该报告说,各国可以继续通过部署气候灵巧的政策进行发展,这些政策将减少对气候变化的脆弱性,同时寻求低碳增长。

“气候变化将影响到一些国家的相对优势,特别是如果这些国家是最早的行动者。因此机遇和成本并存。”Fay说。

她还说:“我们将需要呼吁我们拿出所有的灵活性和创新性。”

伦敦经济学院的终身教授Anthony Giddens勋爵说:“这是我们面临的一个巨大的智力任务,即思考如果我们将拥有在合理的限度内遏制气候变化的机会,那么我们将要走向什么样的社会。”

“这不仅仅是一个实际的事实的问题,它也是一个想象力的问题……[这个社会]需要变得不同。我们正处于一条智力长路的起点。”

该报告说,创立新的技术并传播现有技术是实现气候灵巧的世界的行动一个主要部分。研发投资需要大幅度增加,从每年的530亿到730亿美元增长到数千亿美元。

他们说,增加公共资助(目前是每年130亿美元)是不够的。需要为公立和私营部门建立激励机制从而寻求创新的解决方案。

“能源部门把它的收入0.5%投入到研发中。这与电信等创新的产业形成了鲜明对比,后者投入了8%,制药部门投入了15%。很显然,如今能源部门不是一个创新产业。”

发展中国家对于这个创新过程至关重要。“你不能向一个国家空投一种新技术。你需要各国发展出发现它们所需的技术的能力、适应以及实施它的能力。”Fay告诉本网站说。

该报告承认,迄今为止向发展中国家转移低碳技术的成绩平平。可以通过在新的气候协议中纳入联合生产和分享技术的协定从而促进技术转移——因此也就确保了发展中国家成为这个创新过程的一部分。

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