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中国被敦促重新思考监测水的方式

世界银行日前敦促中国采用蒸散量计量来管理农田水资源应用,以此鼓励农民减少不必要的水资源浪费。 该计量方法的采用将有助于缓解中国日益严重的水资源缺乏问题。

世界银行是在1月12日于北京发布的题为《解决中国的水稀缺:关于水资源管理若干问题的建议》的研究报告中提出这项建议的。

世界银行在报告中指出,中国农田用水的收费管理应该以农田蒸散量——即农田土壤蒸发和植物蒸腾的总耗水量——为依据。在径流和渗漏量很小的情况下,农田蒸散量可大致代表农田实际的耗水量。那些被农田土地吸收的水,实际上是被返回到地表或者地面的水系统当中,还可再次被利用,不应该包括在消耗量中。

然而目前中国的农田水资源管理并没有对这两部分水加以区分。农民根据他们从水系统中直接提取的水量付帐,不论这些水是被蒸发了还是通过地表土壤被返回到水系统中。如果只根据水的蒸散量收费,农民极有可能采取各种措施来减少水的蒸散,即水的实际消耗量。

“在水资源缺乏的地区,采用以蒸散量为基础的水资源管理是非常重要的,” 报告主要作者、世界银行高级环境专家谢剑说,“这种计量办法鼓励农民采取措施来减少与农作物生长无关的蒸散。”

例如,农民可以选用用水少的作物品种,减少水洼地,在土地蒸发量最小的时间段——比如夜间——灌溉,或者采用干草或者塑料薄膜覆盖在植物周边以避免植物过多的蒸腾,或者用水管代替露天水渠和水沟。

他们还可以通过除草或者选择抗干旱的品种来减少植物的蒸腾量。而当过多的肥料和杀虫剂因流失对水资源造成污染时,农民们会想方设法来减少这方面的污染。因为如果返回系统的水受污染了,导致下游的农民无法再使用,那么这部分水的费用仍将由他们支付。

谢剑说,由于遥感技术和地理信息系统的进步,农田蒸散量计量技术当前已经非常简单而且容易操作。

中国正准备在包括北京和天津在内的北部海河流域开展实验基地,以推行农田蒸散量计量水资源管理。

专家曾不断警告中国将面临水资源缺乏危机,尤其在华北和首都北京。

北京的水资源缺乏到2010年将达到危机的程度。届时,北京市的人口预计将达到1700万,超过其资源可以承载的极限达300万之多。

链接到世界银行的报告