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  • Mundo en desarrollo debe liderar política económica verde

Los resultados de Durban indican que los pases en desarrollo deben ejercer una presin poltica ms fuerte.

Durante tres aos consecutivos han sido decepcionantes los finales de las reuniones internacionales que deberan haber acordado los pasos necesarios para prevenir desastres humanos y ecolgicos como resultado del fracaso en poner lmite al fenmeno del cambio climticoprovocado por el hombre.

El escenario estaba listo en Copenhague hace dos aos, cuando la 15 Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico(COP 15) calificada unnime pero tal vez errneamente por los grupos ambientalistas como la ltima oportunidad de salvar el planeta termin en desconcierto.

Tras una reunin igualmente decepcionante en Cancn, Mxico(COP 16), el ao pasado, las expectativas eran bajas en torno a los resultados de la reunin de este ao, que tuvo lugar en Durban, Sudfrica (COP 17), a comienzos de diciembre. La crisis financiera que ha golpeado a los pases industrializados durante los ltimos dos aos redujo an ms las expectativas, dejando al cambio climtico lejos de las agendas polticas.

No fue, por lo tanto, demasiado sorprendente que la reunin de Durban no hiciera mayores progresos, ms all del acuerdo para comenzar las negociaciones para un nuevo convenio para 2015, que entrar en efecto en 2020.

Pero el mensaje de Durban fue claro en cuanto al cambio climtico y otros objetivos de sostenibilidad. Es poco probable que la transicin global hacia una economa verde se d mediante un acuerdo voluntario. Se requerir un liderazgo poltico fuerte, y este debe provenir ahora de los pases en desarrollo particularmente de las economas emergentes que tienen mucho que ganar si logran un crecimiento sostenible.

Las tecnologas estn disponibles

Los aspectos tcnicos de esta transicin son relativamente fciles de definir (y tecnologas como carbn de bamb fueron exhibidas en Durban). El camino a seguir es mediante el desarrollo y utilizacin de sistemas de energa limpia.

La energa solares la candidata obvia. Y el mundo en desarrollo, donde la mayor parte de los pases disfrutan significativamente de ms luz solar que los de regiones templadas, est mejor situado para beneficiarse de estas tecnologas, siempre que la innovacin y produccin masiva haga bajar los costos de los equipos, como los paneles fotovoltaicos.

En el caso de los proyectos de gran escala, como Desertec, los pases incluso podran beneficiarse econmicamente con la exportacin de energa solar.

Tambin se requiere introducir otras tecnologas. En produccin agrcola, por ejemplo, se podran reducir las emisiones de carbono mediante tcnicas como el cultivo con poca labranza.Y en la construccin de viviendas hay muchas oportunidades de reducir la energa usada en la construccin y mantenimiento de los hogares.

La creacin de una economa verde no depende solamente de satisfacer los retos tcnicos de mitigacin del cambio climtico. Igualmente importante es la necesidad de introducir tcnicas de produccin de alimentos (como el control biolgico de plagas) que puedan aumentar la produccin agrcola y asegurar al mismo tiempo un uso sostenible y equitativo de los recursos naturales y ecosistemas.

Obstculos polticos y econmicos

Por lo tanto, los avances tcnicos requeridos para construir una economa verde as como la investigacin cientfica que se necesita para llevar a buen trmino las nuevas tecnologas son relativamente fciles de identificar y desarrollar. De hecho, se han alcanzado significativos progresos desde la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro hace casi 20 aos, como probablemente se demostrar en la prxima Cumbre Ro+20que se celebrar el prximo ao en la misma ciudad.

El escollo, como qued drsticamente demostrado en la reunin de Durban, radica en los intereses polticos y econmicos que se interponen en el camino. Quienes representan esos intereses aparecen para argumentar que continuar como si nada tomando tan solo seales del mercado ser suficiente para conducir al mundo por el sendero de la sostenibilidad a largo plazo iluminado por sus propios intereses. Sin embargo, el fracaso espectacular de esta estrategia en el caso de la industria financiera global conlleva un mensaje aleccionador.

Tomemos, por ejemplo, el asunto de los derechos de propiedad intelectual.Muchas de las nuevas tecnologas energticas se han producido en laboratorios del mundo desarrollado, que invariablemente busca explotarlas para obtener ventaja financiera. No obstante, su demanda sigue siendo muy grande en las zonas ms pobres del mundo que, frecuentemente, no pueden pagar las altas tarifas de las licencias.

Los intentos de reducir estas tasas, hasta ahora, han tenido escaso xito, y no se lograron progresos al respecto en Durban.

Argumentos afavor de la equidad social

Todo lo anterior indica que se necesitar una accin poltica ms fuerte de los pases en desarrollo (con el respaldo de pases receptivos del mundo desarrollado) para crear las condiciones que permitan el florecimiento de una economa verde.

Se puede lograr apelando a la equidad social. Como lo ha argumentado de manera persuasiva Sunita Narain, directora del Centro para la Ciencia y el Medio Ambiente de Nueva Delhi, India, la equidad supone que los pases responsables en mayor medida de crear los problemas del cambio climtico deben asumir la mayor parte de responsabilidad para hallar una solucin (y proporcionar los recursos para ello). [1]

Los intereses particulares tambin sern necesarios. Pases como Brasil e India ya estn padeciendo las consecuencias sociales y ambientales de un crecimiento econmico sin lmites. Mientras ms severas las consecuencias, ms se darn cuenta de que su bienestar futuro depende de seguir un paradigma de crecimiento diferente al del mundo desarrollado.

La voluntad poltica y la capacidad para traducir los objetivos de sostenibilidad en acciones efectivas debe ser una prioridad para todos los pases. Las economas emergentes, en particular, que se estn convirtiendo en actores cada vez ms poderosos del escenario global, no solo necesitan permanecer al tope de sus agendas polticas a medida que se preparan para la reunin de junio en Ro, sino tambin para los aos venideros.

David Dickson
Editor, SciDev.Net

Referencias

[1] Narain, S. Equity: the next frontier in climate talks. Down to Earth (Diciembre 2011)

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