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  • Universidades peruanas desperdician recursos para CyT

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[LIMA] Menos del cinco por ciento de los recursos otorgados a las universidades estatales para ser invertidos en ciencia y tecnología son efectivamente utilizados para dicho fin, reveló un estudio de la Sociedad de Comercio Exterior del Perú (ComexPeru).

Según las leyes peruanas, las universidades públicas que funcionan en zonas de influencia de yacimientos mineros, petroleros y gasíferos reciben 20 por ciento del total de los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotación económica de esos recursos naturales, tributo conocido como ‘canon’.

Igualmente, reciben el cinco por ciento de las ‘regalías mineras’, impuesto que percibe el Estado como pago por la explotación de recursos minerales metálicos y no metálicos.

Las universidades están obligadas a destinar ambos ingresos a actividades de investigación científica y tecnológica que beneficie a la región donde tiene lugar la explotación de tales recursos.

Según ComexPeru, en 2009 las universidades públicas recibieron más de 793 millones de nuevos soles (alrededor de US$283 millones), de los cerca de US$164 millones correspondieron al saldo no gastado durante 2008.

Pero a fines de 2009, de los US$283 transferidos, se había gastado el ocho por ciento en actividades diversas. Y la inversión específica en CyT fue tan sólo de aproximadamente US$13 millones.

“Después nos quejamos de que el Estado no destina recursos a la ciencia y tecnología”, comentó a SciDev.Net, Rafael Zacnich, economista de ComexPeru que dirigió el estudio, dado a conocer este mes en los boletines semanales de este organismo (semanario n° 589 y semanario n° 590).

Señaló que esto no hace sino demostrar la escasa capacidad de las universidades en gestión de recursos y desarrollo de proyectos que realmente puedan beneficiar a cada región.

Por ejemplo, la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco, solamente usó el siete por ciento de los aproximadamente US$53 millones recibidos, pero solo 2,2 por ciento de esa cifra fue destinada a CyT. La mayor cantidad fue gastada en restauraciones y equipamiento de locales, pero no en investigación.

Casos similares ocurrieron en otras seis universidades ubicadas en zonas de explotación de recursos naturales de la costa, sierra y selva del país que, en conjunto, percibieron el 68 por ciento del total de las transferencias por canon y regalías. En ninguna de ellas se destinó más del tres por ciento a investigación científica o tecnológica.

En el otro extremo se ubica la Universidad Nacional Agraria La Molina, de Lima, que pese a recibir US$230 mil, invirtió el 45,2 por ciento en investigaciones científicas.

El estudio se da a conocer en momentos en que el Congreso pretende modificar la ley de las regalías mineras, para que el cinco por ciento sea repartido en partes iguales entre universidades públicas, institutos superiores tecnológicos y pedagógicos y escuelas públicas de formación artística.

 

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