Rapprocher la science et le développement

  • Les scientifiques examinent la première mouture de l'accord final de Rio+20

[LONDRES] Le document constituant le point de dpart des ngociations prcdant le sommet Rio +20 - 'l'bauche zro' - contient davantage de rfrences la science que n'attendait la communaut scientifique, mais certains dtails sont absents, tout comme la mention de certaines questions dlicates relatives la science.

Le document, publi cette semaine (10 janvier), constituera la base des ngociations intergouvernementales conduisant la signature du document final non contraignant, lors de la Confrence des Nations Unies sur le dveloppement durable (dit 'Rio+20'), au Brsil en juin prochain (20 - 22 juin).

Le chapitre sur la science et la technologie (ST) reconnat l'importance de la ST et de l'innovation dans la promotion du dveloppement durable, et souligne la ncessit de mcanismes efficaces, de moyens renforcs, d'environnements favorables appropris, et de l'limination des obstacles l'intensification du dveloppement et du transfert de technologies aux pays en dveloppement. Le texte propose de renforcer la coopration internationale dans le but de faciliter les investissements et le transfert de technologies, le dveloppement et la vulgarisation.

Y figure galement la proposition que les gouvernements devraient faciliter la recherche en collaboration internationale sur les technologies vertes impliquant les pays en dveloppement; soutenir les scientifiques et les ingnieurs des pays en dveloppement, et des institutions scientifiques et d'ingnierie; et encourager leurs efforts pour dvelopper des technologies vertes locales et utiliser les connaissances traditionnelles, ainsi qu'encourager la cration de centres de recherche et dveloppement (RD) d'excellence.

Cet article fait partie de notre srie sur les prparatifs de Rio+20, la Confrence des Nations Unies sur le dveloppement durable qui se tiendra du 20 au 22 juin 2012. Pour consulter les autres articles de la srie, rendez-vous sur Science Rio+20

Cette bauche contient par ailleurs une demande de renforcement du fondement scientifique de la prise de dcisions dans tout le systme des Nations Unies et la reconnaissance du fait que l'interface entre la science et l'laboration des politiques devrait tre renforce.

Cette reconnaissance de la ncessit de fonder les actions des gouvernements sur les rsultats de la recherche -- et de l'importance de faire jouer la science un rle de facilitateur de l'action politique - est cruciale, juge Peter Bates, responsable scientifique au Conseil international des unions scientifiques (CIUS), qui co-organise en partenariat avec la Fdration mondiale des organisations d'ingnieurs le 'Groupe principal de la communaut scientifique et technologique'.

Le document encourage certaines activits spcifiques de recherche, notamment les tudes et les initiatives scientifiques visant accrotre la sensibilisation sur les avantages conomiques des politiques de gestion durable des terres donnant des terres et des sols sains et productifs et prne la cration de partenariats public-priv destins renforcer les capacits et la technologie pour une gestion cologiquement rationnelle des dchets.

Pour Bates, le CIUS tait assez satisfait du document en ce qui concerne les questions de ST.

Les dispositions principales que nous soutenons y figurent toutes. Certes, elles pourraient tre renforces bien des gards, mais, globalement, il y a plus de mentions de [ST] que nous n'attendions.

Nous aimerions encourager la mise en place de mcanismes de financement plus larges pour la recherche gnrale sur le dveloppement durable, qui ne soient pas restreintes la RD pour les technologies vertes -- un mcanisme international ou un engagement fournir un financement rgulier.

Bates affirme qu'il est encore possible de faire pression pour qu'il y ait plus de science dans les prochaines moutures, notamment parce que la question scientifique est moins menaante que d'autres questions pour les ngociateurs.

La seule chose qui constituerait une menace [aux intrts des ngociateurs] leurs yeux serait des demandes de plus en plus insistantes pour plus de financement. Mais, en gnral, l'ide de transfert de technologies, de capacit accrue pour le dveloppement et les choses de ce genre ne sont pas particulirement menaantes, raison pour laquelle j'ose esprer qu'elles passeront sans accrochage.

Parmi les lments dont l'absence du texte est notable, figurent les nouvelles technologies mergeantes, comme la biologie synthtique ou la goingnierie, et leurs rglementations; ce sont des sujets que certains groupes non gouvernementaux voulaient voir mentionner.

Pour Farooq Ullah, responsable de la politique et du plaidoyer au Forum des parties prenantes, un groupe de pression de la socit civile, il doit y avoir une espce de contrle, mme potentiellement une convention mondiale relative au contrle des technologies nouvelles et mergentes.

Ces dernires sont des solutions potentiellement trs, trs puissantes en termes de nouvelle capacit aborder certains des plus grands problmes du moment [comme le rchauffement de la plante ou l'approvisionnement en nergie], mais, si elles sont mal utilises, ou avec des consquences imprvues, elles peuvent crer leurs propres problmes.

L'bauche zro semble indiquer que les gouvernements devraient soit former un Conseil de dveloppement durable, soit amliorer le travail de l'actuelle Commission sur le dveloppement durable (CDD). Mais la mention d'un groupe ou panel intergouvernemental sur la science qui aiderait le Conseil prendre les dcisions est omise.

Un tel panel, connu sous le nom de 'Groupe d'experts intergouvernemental sur le dveloppement durable' aurait pour objectif de rassembler les connaissances scientifiques jusqu'ici fragmentes, pour aider le futur Conseil. Sa cration avait t propose par l'Indonsie, le Forum des parties prenantes, le Groupe principal pour les enfants et les jeunes, et d'autres organismes.

Autre grand point faible du document selon Ullah, sa focalisation sur la croissance conomique verte, sans discussion du concept politiquement sensible des limites naturelles de la plante. C'est un concept cl dans le dveloppement durable et, le fait qu'il ne soit pas explicitement mentionn est pour moi un oubli dangereux.

Lien vers l'bauche zro complte [119kB]

Cet article fait partie de notre couverture sur la Science Rio+20.

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